1、具有独立法人资格、持有有效的营业执照；

2、具有住房和城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；

3、具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证；

4、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、及“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、经营异常名录、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。

根据“河北省政务服务管理办公室等部门关于印发《河北省工程建设项目招标投标领域“黑名单”管理暂行办法（试行）》《河北省招标代理机构监督管理办法（试行）》冀政务办规〔2023〕9号的通知”被列入黑名单的投标人，不得参加投标；查询平台“河北省招标投标行政监督平台”（http://121.28.195.125:10001/）中被列入黑名单的投标人，不得参加投标。

投标人或其法定代表人、拟委任项目经理和项目总工在近三年内（2021 年 4月 1 日至今）不存在行贿犯罪行为的。（行贿犯罪行为认定以“中国裁判文书网”http://wenshu.court.gov.cn网站查询结果为准）。

投标人过去 1 年（2023 年4月 1 日至今）中不曾在工程施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使工程施工合同被解除。

项目

经理

1

工程师及以上职称；

具有二级及以上注册建造师执业资格（建筑工程专业）（注册单位名称与投标人名称一致）；

具有住房和城乡建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B 类；

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目

总工

1

具有二级及以上注册建造师执业资格（建筑工程专业）（注册单位名称与投标人名称一致）；

具有住房和城乡建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B 类；

1

评标办法

本次评标采用综合评分法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 1-3 名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）施工组织设计得分较高的投标人优先；

（3）由评标委员会进行投票确定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响

应性评审标准

第一个信封(商务文件)评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、项目经理和项目总工姓名、计划工期、工程质量、安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。

（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（5）投标人未以联合体形式投标。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第 10.2 款的规定。

第二个信封(报价文件)评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、施工资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的信誉符合招标文件规定。

（4）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

（5）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（6）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

2.2.1

分值构成（总分100 分）

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

施工组织设计（暗标部分）：  40 分；

主要人员（明标部分）：   10分；

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标价（明标部分）：   50 分。

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封开标现场，招标人将按照第一信封开标现场抽取的评标基准价的计算方法当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：

方法一：将评标价去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价后平均值直接作为评标基准价；

方法二：将评标价去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价后平均值，乘以评标基准价系数 K，作为评标基准价。招标人设置评标基准价系数 K（取 1.00、0.995、0.99、0.985、0.98共 5 个数值），在开标现场随机抽取确定。

方法三：将评标价去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价后的中位数值，乘以评标基准价系数 K，作为评标基准价。招标人设置评标基准价系数 K（取 1.00、0.995、0.99、0.985、0.98共 5 个数值）。在开标现场随机抽取确定。

注 1：平均值是指：参与计算的评标价的算术平均值；中位数值是指：①当参与计算的评标价数量为奇数时，所有参与计算的评标价按由高到低顺序排序后的中间报价为中位数值；②当参与计算的评标价数量为偶数时，所有参与计算的评标价按由高到低顺序排序后的中间两个报价的平均值为中位数值。

注 2：n1、n2 取值将根据参与投标的投标人数量确定。

如果参与评标价平均值（或中位数值）计算的投标人数量≤5 家时，计算评标价平均值（或中位数值）时不去掉最高值和最低值；

如果5家＜参与评标价平均值（或中位数值）计算的投标人数量＜20 家时，计算评标价平均值（或中位数值）时去掉 1 个最高值和 1 个最低值（n1=1，n2=1）；

如果 20 家≤参与评标价平均值（或中位数值）计算的投标人数量＜30 家时，计算评标价平均值（或中位数值）时去掉 2 个最高值和 2 个最低值（n1=2，n2=2）；

如果 30 家≤参与评标价平均值（或中位数值）计算的投标人数量＜40 家时，计算评标价平均值（或中位数值）时去掉 3 个最高值和 3 个最低值（n1=3，n2=3）；

如果 40 家≤参与评标价平均值（或中位数值）计算的投标人数量＜50 家时，计算评标价平均值（或中位数值）时去掉 4 个最高值和 4 个最低值（n1=4，n2=4）；

如果 50 家≤参与评标价平均值（或中位数值）计算的投标人数量时，计算评标价平均值（或中位数值）时去掉 5 个最高值和 5 个最低值（n1=5，n2=5）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注 3：评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

3.1-3.5

评标程序

本款 3.1-3.5 修改为：

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 第一个信封（商务文件）初步评审

3.1.1 .1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.1.2 第一个信封（技术文件）初步评审

3.1.2.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 第一个信封（商务文件）详细评审

3.2.1.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务得分。

（1）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；

3.2.1.2 投标人的商务得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 “四舍五入”。

3.2.1.3 投标人的商务得分= B。

3.2.2 第一个信封（技术文件）详细评审

3.2.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的技术得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 A；

3.2.2.2 投标人的技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 “四舍五入”。

3.2.2.3 投标人的技术得分= A。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务文件）、第一个信封（技术文件）评审结束后，

招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务文件）、第一个信封（技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务得分+投标人的技术得分+评标价得分。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6.1

投标文件相关信息的核查

 本款修改为：

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与营业执照、施工资质证书、安全生产许可证等资质原件扫描件的复核结果一致；

（2）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、及“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、经营异常名录、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的复核结果一致。

（3）投标人信用情况网页截图内容与在“河北省政务服务管理办公室等部门关于印发《河北省工程建设项目招标投标领域“黑名单”管理暂行办法（试行）》《河北省招标代理机构监督管理办法（试行）》冀政务办规〔2023〕9号的通知，查询平台“河北省招标投标行政监督平台”（http://121.28.195.125:10001/）”未被列入黑名单的复核结果一致。

（4）投标人或其法定代表人、拟委任项目经理和项目总工在近三年内（2021 年 4 月 1 日至今）不存在行贿犯罪行为的复核结果一致。（行贿犯罪行为认定以“中国裁判文书网”http://wenshu.court.gov.cn 网站查询结果为准）。

前述（2）（3）（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致，评标委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

3.9.1

 评标结果

本款修改为：评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。

需补充的其他内容：无

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分

值

2.2.4

（1）

施工组织设计（暗标部分）

40分

总体施工组织布置及规划

5.5分

内容齐全，规划合理，得 4.8（含）-5.5分

内容较具体、齐全，规划较合理，得 4.0（不含）-4.8（不含）分

内容基本具体、齐全，规划基本合理，得3.3-4.0（含）分

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

6.5分

方案、方法与技术措施具体、齐全、可操作性强配备合理，得5.6（含）-6.5分

方案、方法与技术措施较具体、较齐全、较合理，得4.7（不含）-5.6（不含）分

方案、方法与技术措施基本具体、基本齐全、基本合理，得 3.9-4.7（含）分

工期保证体系及保证措施

4.5分

保证体系及措施详细具体、科学、合理，得3.9（含）-4.5分

保证体系及措施较详细具体、较合理，得3.2（不含）-3.9（不含）分

保证体系及措施一般、基本合理，得 2.7-3.2（含）分

工程质量管理体系及保证措施

4.5分

体系及措施具体、齐全、合理，得3.9（含）-4.5分

体系及措施较具体、较合理，得3.2（不含）-3.9（不含）分

体系及措施一般、基本合理，得 2.7-3.2（含）分

安全生产管理体系及保证措施

4.5分

体系及措施具体、齐全、合理，得3.9（含）-4.5分

体系及措施较具体、较合理，得3.2（不含）-3.9（不含）分

体系及措施一般、基本合理，得 2.7-3.2（含）分

环境保护、水土保持

保证体系及保证措施

4.5分

体系及措施具体、齐全、合理，得3.9（含）-4.5分

体系及措施较具体、较合理，得3.2（不含）-3.9（不含）分

体系及措施一般、基本合理，得 2.7-3.2（含）分

文明施工、文物保护

保证体系及保证措施

4.5分

体系及措施具体、齐全、合理，得3.9（含）-4.5分

体系及措施较具体、较合理，得3.2（不含）-3.9（不含）分

体系及措施一般、基本合理，得 2.7-3.2（含）分

项目风险预测与防

范，事故应急预案

5.5分

内容齐全，合理，操作性强，得 4.8（含）-5.5分

内容较具 体、较齐全，操作性较强，得 4.0（不含）-4.8（不含）分

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得3.3-4.0（含）分

2.2.4

（2）

主要人员（明标部分）

10分

项目经理

5分

满足附录5资格审查条件（项目经理最低要求）得5分。

项目总工

5分

满足附录5资格审查条件（项目总工最低要求）得5分。

2.2.4

（3）

评标价（明标部分）

50分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝50－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝50＋偏差率×100×E2；

其中，E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝0.2；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝0.1。

评标价最低得分为 0 分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。